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       今年我國(guó)氣候年景偏差，強(qiáng)降雨過程多、歷時(shí)長(zhǎng)，江河洪水發(fā)生早、發(fā)展快。入汛以來，珠江、長(zhǎng)江、太湖、淮河、黃河、松遼等流域大江大河先后發(fā)生25次編號(hào)洪水，列1998年有資料統(tǒng)計(jì)以來第1位，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。

　　習(xí)近平總書記高度重視防汛工作，在防汛抗洪救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻多次作出重要指示、提出明確要求，7月25日主持中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究部署，為做好防汛抗洪救災(zāi)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。水利部深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，國(guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)李國(guó)英迅即傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署貫徹落實(shí)措施。水利部始終錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”目標(biāo)，不斷構(gòu)建完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系和水旱災(zāi)害防御工作體系，勇?lián)?dāng)、善作為，成功應(yīng)對(duì)了歷次暴雨洪水，取得重要階段性成果。

　　一是超前部署，把握工作主動(dòng)權(quán)。提前專題部署水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理、水文測(cè)報(bào)等重點(diǎn)工作，水利部部領(lǐng)導(dǎo)和總師帶隊(duì)，開展備汛情況檢查，全面分析研判洪水防御薄弱環(huán)節(jié)，深入排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，逐流域編制修訂主要江河防御洪水方案和洪水調(diào)度方案，完善超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案，打好有準(zhǔn)備之仗。

　　二是預(yù)字當(dāng)先，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。加快構(gòu)建由氣象衛(wèi)星和測(cè)雨雷達(dá)、雨量站、水文站以及降雨產(chǎn)匯流、洪水演進(jìn)模型等組成的雨水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)“三道防線”，實(shí)現(xiàn)延長(zhǎng)洪水預(yù)見期和提高洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度有效統(tǒng)一。汛期加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，滾動(dòng)更新洪水預(yù)報(bào)45.11萬次，向防汛責(zé)任人和社會(huì)公眾發(fā)布江河洪水預(yù)警3683次，會(huì)同中國(guó)氣象局發(fā)布山洪災(zāi)害氣象預(yù)警81期，為抗洪搶險(xiǎn)和避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移贏得先機(jī)。根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，及時(shí)啟動(dòng)水利部洪水防御應(yīng)急響應(yīng)。

　　三是滾動(dòng)會(huì)商，加大指導(dǎo)支持力度。滾動(dòng)分析研判汛情發(fā)展態(tài)勢(shì)，針對(duì)性安排部署重點(diǎn)防御工作；及時(shí)啟動(dòng)防汛關(guān)鍵期工作機(jī)制，部領(lǐng)導(dǎo)每日滾動(dòng)會(huì)商。李國(guó)英部長(zhǎng)靠前指揮，5次深入珠江、長(zhǎng)江防汛一線指導(dǎo)。水利部每日“一省一單”靶向提醒指導(dǎo)地方做好暴雨洪水防御工作，及時(shí)派出工作組赴一線協(xié)助指導(dǎo)。

　　四是科學(xué)調(diào)度，充分發(fā)揮工程體系綜合減災(zāi)功能。強(qiáng)化流域水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度，督促指導(dǎo)所有具備防汛能力、擔(dān)負(fù)防汛任務(wù)的水工程全面進(jìn)入防汛狀態(tài)，系統(tǒng)、科學(xué)、安全、精準(zhǔn)調(diào)度以骨干水庫為核心的水工程體系，攔洪削峰錯(cuò)峰，取得顯著效益。入汛以來，全國(guó)4669座次大中型水庫投入調(diào)度運(yùn)用、共攔蓄洪水993億立方米，減淹城鎮(zhèn)1450個(gè)次、減淹耕地1109萬畝、避免人員轉(zhuǎn)移653萬人次。

　　五是迅速響應(yīng)，有力處置突發(fā)災(zāi)害事故和險(xiǎn)情。陜西商洛高速公路橋梁垮塌、四川漢源暴雨泥石流災(zāi)害事故和湖南團(tuán)洲垸決口及涓水堤防決口險(xiǎn)情發(fā)生后，迅速啟動(dòng)重大水旱災(zāi)害調(diào)度指揮機(jī)制，派出工作組、專家組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助地方做好災(zāi)情應(yīng)急處置及暴雨洪水防御工作。湖南洞庭湖團(tuán)洲垸發(fā)生決口險(xiǎn)情，李國(guó)英部長(zhǎng)連夜主持會(huì)商安排部署應(yīng)急搶險(xiǎn)水利支持工作，第一時(shí)間率工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)地方做好險(xiǎn)情處置工作。

　　六是突出重點(diǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命安全。強(qiáng)化薄弱堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)水庫的重點(diǎn)防守，加大查險(xiǎn)排險(xiǎn)力度，做到險(xiǎn)情早預(yù)測(cè)、早發(fā)現(xiàn)、早處置。緊盯山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，每日組織電話抽查，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)高效發(fā)揮作用，盯緊基層末梢，落實(shí)“誰組織、轉(zhuǎn)移誰、何時(shí)轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)何處、不擅返”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”措施，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，盡最大努力確保人員安全。

　　當(dāng)前，我國(guó)仍處于“七下八上”防汛關(guān)鍵期，水利部將始終繃緊防汛抗洪這根弦，樹牢底線思維、極限思維，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。